5月4日上午，國(guó)土資源部召開掛牌督辦違法案件及2009年土地例行督察公告新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)土資源部通報(bào)2010年一季度國(guó)土資源違法形勢(shì)，以及2009年國(guó)家土地督察工作情況等內(nèi)容。以下為新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄全文：

　　[國(guó)土資源部辦公廳副主任孫家海]  同志們、新聞界各位朋友們：大家上午好！首先感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)有三項(xiàng)內(nèi)容：一是請(qǐng)國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤通報(bào)2010年一季度國(guó)土資源違法形勢(shì)；二是請(qǐng)國(guó)家土地總督察辦公室主任馬毅通報(bào)2009年國(guó)家土地督察工作情況；三是請(qǐng)國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤公布9起國(guó)土資源部違法案件查處情況和4起掛牌督辦案件，通報(bào)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合掛牌督辦的5起國(guó)土資源違法案件處理結(jié)果。首先，請(qǐng)國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤通報(bào)2010年一季度國(guó)土資源違法形勢(shì)。  

　　[國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤]  2010年一季度國(guó)土資源違法形勢(shì)通報(bào) 

　　2010年，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)繼續(xù)保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)首次覆蓋全國(guó)的2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大對(duì)12336國(guó)土資源違法舉報(bào)線索的核查、反饋力度，對(duì)違法案件進(jìn)行公開曝光、掛牌督辦，同時(shí)積極推動(dòng)審批制度改革，有效減少重點(diǎn)工程未報(bào)先用等違法行為。一些地方還開展了集中清理國(guó)土資源違法案件的專項(xiàng)行動(dòng)，整改查處違法行為。

　　一季度，國(guó)土資源違法總體呈下降趨勢(shì)。全國(guó)共發(fā)現(xiàn)本季度發(fā)生的違法用地行為7661件，涉及土地面積3.1萬畝，其中耕地1.06萬畝，同比分別下降13.99%、上升1.01%、下降24.62%，比2009年四季度分別下降63.47%、84.36%、89.05%；立案查處本季度發(fā)生的違法用地案件2705件，占用耕地面積6645.1畝，同比分別下降19.83%、8.74%；立案查處礦產(chǎn)資源違法案件777件，同比上升6.29%；全國(guó)共有51名責(zé)任人受到行政處分，71名責(zé)任人受到黨紀(jì)處分，44名責(zé)任人受到刑事處罰。

　　當(dāng)前，國(guó)土資源違法形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是出現(xiàn)一些需要高度警惕的苗頭性、傾向性問題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，違法用地平均宗地面積有所上升，個(gè)別地區(qū)違法用地面積上升明顯，一些地區(qū)擬建、在建高爾夫球場(chǎng)現(xiàn)象有所抬頭；從國(guó)土資源部12336受理舉報(bào)和媒體反映情況看，部分省份出現(xiàn)大量違法用地單宗面積較大的舉報(bào)，有的經(jīng)初步核查屬實(shí)。二是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察面臨新問題和新挑戰(zhàn)。從二季度開始，我國(guó)大部分地區(qū)進(jìn)入施工季節(jié)，各地加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，已經(jīng)獲批的十幾個(gè)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃進(jìn)入實(shí)施階段，違法反彈壓力加大；經(jīng)濟(jì)回暖帶動(dòng)礦產(chǎn)品價(jià)格走高，利益驅(qū)動(dòng)可能誘發(fā)無證開采、越界開采等礦產(chǎn)資源違法行為。 

　　為切實(shí)維護(hù)國(guó)土資源管理秩序，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)將圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的要求，按照“保發(fā)展保紅線工程”的部署，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管。一是認(rèn)真開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依據(jù)15號(hào)令實(shí)施問責(zé)。二是加大對(duì)12336掌握的重大違法線索的核查和督辦力度。三是高度警惕苗頭性、傾向性問題，敢于碰硬，堅(jiān)決不批“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)等項(xiàng)目用地，嚴(yán)肅查處違法用地行為，公開曝光、掛牌督辦重大典型案件。 

　　[國(guó)土資源部辦公廳副主任孫家海]  下面，請(qǐng)國(guó)家土地總督察辦公室主任馬毅通報(bào)2009年國(guó)家土地督察工作情況。 

　　[國(guó)家土地總督察辦公室主任馬毅]  各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們：大家好！很高興有機(jī)會(huì)與新聞界的各位新老朋友見面。今天，我向大家介紹2009年國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的主要工作情況，希望大家能對(duì)國(guó)家土地督察工作有更多的了解，并在今后的工作中得到各位更多的支持。 

　　2009年，在國(guó)土資源部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)著力規(guī)范拓展督察核心業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保耕地紅線行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得積極成效。

　　一是對(duì)突出的土地違法問題開展專項(xiàng)督察。2009年，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)加大對(duì)土地違法違規(guī)問題的督察力度，全年實(shí)地核查地塊5262宗，審核卷宗11136件，涉及土地面積6.52萬公頃。針對(duì)北京市部分地區(qū)存在以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的問題，遼寧省沈陽市東陵區(qū)存在違法占地建設(shè)高爾夫球場(chǎng)等問題，重慶市永川區(qū)大量土地違法，河北省廊坊市上城體育發(fā)展有限公司違法占地建設(shè)藝林文化公園，河北省唐山市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、江蘇省南京市江寧區(qū)及常州市、湖北省武漢市黃陂區(qū)、青海省西寧市、寧夏回族自治區(qū)銀川市在2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地問題，向上述9個(gè)省級(jí)人民政府發(fā)出11份整改意見書、督察建議書。截至2009年12月31日，有關(guān)省級(jí)人民政府共清理違法違規(guī)用地2.87萬公頃，自行糾正違法違規(guī)問題1456件，立案查處5374件；拆除違法建(構(gòu))筑物462.76萬平方米，沒收建(構(gòu))筑物1427.99萬平方米，罰款9.09億元，補(bǔ)交新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)0.29億元，復(fù)墾耕地1616.29公頃；行政處分536人，黨紀(jì)處分549人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任161人。同時(shí)，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)還針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、來信來訪、媒體披露的有關(guān)問題，建立督辦快速反應(yīng)機(jī)制。全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)48件，處理群眾信訪2537件，督促查辦媒體披露土地違法違規(guī)事項(xiàng)59件，維護(hù)了群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。 

　　二是對(duì)部分地區(qū)土地利用和管理的全面情況開展例行督察。這方面的情況甘藏春副總督察已經(jīng)在今年2月25日的新聞通氣會(huì)上通報(bào)。具體情況是2009年，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)在全國(guó)24個(gè)省(區(qū)、市)及3個(gè)計(jì)劃單列市共150個(gè)縣(市、區(qū))開展例行督察。審查卷宗36785件，涉及土地面積94.36萬公頃，其中耕地面積21.16萬公頃；實(shí)地核查地塊16222塊，涉及土地面積6.26萬公頃，其中耕地面積3.28萬公頃。共發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)問題8514件，涉及土地面積3.86萬公頃，其中耕地面積1.3萬公頃。根據(jù)例行督察情況，向山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、上海、浙江、福建、江蘇、安徽、江西、湖南、廣東、海南、廣西、重慶、云南、陜西等17個(gè)省(區(qū)、市)和青島、深圳等2個(gè)計(jì)劃單列市人民政府發(fā)出23份例行督察意見書。截至2010年1月，有關(guān)地方政府已自行糾正1156件，立案4744件，結(jié)案4221件；應(yīng)追繳土地出讓金39.41億元，已追繳到位25.98億元，收繳罰沒款4.24億元，追繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)2551萬元，追繳耕地開墾費(fèi)382萬元，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)1.49億元；拆除違法建(構(gòu))筑物119.64萬平方米，沒收違法建(構(gòu))筑物967.64萬平方米；補(bǔ)充耕地1180公頃，補(bǔ)劃基本農(nóng)田8456公頃，復(fù)耕土地面積1554公頃，收回閑置土地614公頃，盤活批而未供土地4599公頃；撤銷違法違規(guī)文件45個(gè)，新制定規(guī)范性文件92個(gè)；約談198名有關(guān)負(fù)責(zé)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1323人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任365人。

　　三是全面開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)督察。2009年，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批和由各省(區(qū)、市)人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)及批后實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)省級(jí)人民政府審批的建設(shè)用地進(jìn)行實(shí)地核查。審核督察實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、常態(tài)化，全年共收到全國(guó)各省(區(qū)、市)各類抄送材料13767件，涉及新增建設(shè)用地面積33.84萬公頃。其中，省級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收材料12878件，涉及新增建設(shè)用地面積15.86萬公頃。各國(guó)家土地督察局通過卷宗審核、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式，對(duì)8730個(gè)項(xiàng)目(批次)進(jìn)行了抽查，涉及土地面積17.26萬公頃；共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項(xiàng)目(批次)918個(gè)，涉及土地面積1.39萬公頃。截至2009年12月31日，有關(guān)地區(qū)移交立案查處407件，撤銷違法違規(guī)文件15份，糾正違反土地供應(yīng)和地價(jià)管理規(guī)定11件，新制定政策文件44份；復(fù)墾耕地865公頃，拆除違法建(構(gòu))筑物18.1萬平方米，沒收違法建(構(gòu))筑物69.8萬平方米；收繳罰款7682萬元，補(bǔ)辦用地手續(xù)193件，追繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)8432萬元；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任43人。 

　　四是具體組織實(shí)施保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)。2009年，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)土資源部在全國(guó)范圍開展保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保耕地紅線行動(dòng)。國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮主力軍的作用，積極組織實(shí)施，全力推進(jìn)“雙保行動(dòng)”，使土地管理在擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的大背景下始終沒有偏離科學(xué)發(fā)展和規(guī)范的軌道，得到了地方各級(jí)人民政府的廣泛贊同和積極支持。全年批準(zhǔn)建設(shè)用地57.6萬公頃，同比增加44.6%；供應(yīng)建設(shè)用地31.9萬公頃，同比增加44.2%；全國(guó)保障性住房用地供應(yīng)總量1.04萬公頃，同比增加30.9%，有效保障了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地需求。積極推進(jìn)土地管理政策的改革調(diào)整，有效解決擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目因規(guī)劃原因難以落地的問題。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的要求，核減不合理用地1.37萬公頃。對(duì)2008年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果與計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)22個(gè)省份、50個(gè)地市、100多個(gè)縣的“雙保行動(dòng)”開展情況進(jìn)行檢查，實(shí)地核查675個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)。與監(jiān)察部對(duì)近兩年來的“未報(bào)即用”違法用地進(jìn)行聯(lián)合查處。開展新開工項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，向有關(guān)省級(jí)人民政府通報(bào)檢查結(jié)果。督促172個(gè)城市完成2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改。在違法違規(guī)問題嚴(yán)重的地區(qū)中，向北京市通報(bào)情況，對(duì)河北省唐山市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、江蘇省南京市和常州市、湖北省武漢市、青海省西寧市、寧夏回族自治區(qū)銀川市等7個(gè)城市的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。各國(guó)家土地督察局對(duì)地方整改情況開展驗(yàn)收評(píng)估，實(shí)地抽查89個(gè)城市，核查違法違規(guī)用地整改現(xiàn)場(chǎng)1146個(gè)。通過整改，172個(gè)城市共清理出違法用地11901宗，涉及土地面積1.68萬公頃。除自行糾正外，立案查處11198件，已結(jié)案10791件。收繳罰款8.3億元，拆除違法建(構(gòu))筑物388萬平方米，沒收違法建(構(gòu))筑物1277萬平方米，復(fù)耕土地面積690.53公頃。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1305人；移送司法機(jī)關(guān)515人，追究刑事責(zé)任165人。2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，違法用地比例繼續(xù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，與上一年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查相比，違法用地面積、占耕地面積的比例分別下降了13.8%和19.6%。

　　五是不斷完善調(diào)控和預(yù)警工作機(jī)制。第一，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。年初就擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地情況、有關(guān)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需用地政策執(zhí)行情況，對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展實(shí)地調(diào)研，提出細(xì)化完善擴(kuò)大內(nèi)需的用地政策、充分運(yùn)用規(guī)劃修編成果和強(qiáng)化監(jiān)督檢查等建議。年中，對(duì)84個(gè)城市2007年和2008年建設(shè)用地審批、征收和供應(yīng)情況進(jìn)行快速調(diào)研，進(jìn)一步摸清了報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地批而未用情況，促進(jìn)了城市建設(shè)用地批而未用清理工作的開展。年末，開展了2009年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)情況的調(diào)研，督促相關(guān)省(區(qū)、市)客觀反映情況和問題。第二，建立并實(shí)施了土地利用和管理形勢(shì)觀測(cè)分析制度，初步在全國(guó)選擇部分市、縣建立186個(gè)形勢(shì)分析觀測(cè)點(diǎn)，確定了工作機(jī)制和觀測(cè)核心指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了從土地違法形勢(shì)分析向土地利用和管理形勢(shì)觀測(cè)分析的根本性轉(zhuǎn)變。各國(guó)家土地督察局加強(qiáng)定點(diǎn)、定期分析調(diào)研，及時(shí)掌握土地利用和管理的基本態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)，針對(duì)苗頭性、傾向性問題開展預(yù)警提醒，并提出應(yīng)對(duì)措施建議，為國(guó)土資源部黨組研判形勢(shì)、宏觀決策、推進(jìn)土地管理制度改革完善、引導(dǎo)地方依法依規(guī)合理管地用地提供了有力支撐。第三，探索多種形式的土地督察預(yù)警機(jī)制。與地方人民政府召開聯(lián)席會(huì)議，相互通報(bào)土地管理和土地督察情況，強(qiáng)化預(yù)警和指導(dǎo)作用；與地方人民政府開展共建科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制試點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作，從預(yù)防、查處、監(jiān)管、問責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、節(jié)約集約用地等多方面推進(jìn)地方土地管理共同責(zé)任機(jī)制和執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；督促地方人民政府糾正土地違法問題，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和土地調(diào)控政策；對(duì)重大土地違法違規(guī)問題實(shí)行督辦，提高土地督察的有效性和預(yù)防性。第四，督察專員派出工作逐步完善。目前已向北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、廣西、海南、湖南和重慶等9省(區(qū)、市)派駐督察專員和督察室，一些督察局積極開展專員巡視與督察，擴(kuò)展了督察覆蓋區(qū)域，更加全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地了解地方土地管理動(dòng)態(tài)。 

　　六是穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)。第一，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍得到充實(shí)。各國(guó)家土地督察局領(lǐng)導(dǎo)班子基本配齊，成立了局黨組。截至2009年底，國(guó)家土地督察干部總數(shù)達(dá)到263名，占編制數(shù)的73%。第二，在線督察試點(diǎn)取得突破性進(jìn)展。國(guó)家土地督察武漢局積極研發(fā)在線土地督察操作系統(tǒng)，構(gòu)建以“一庫”、“兩網(wǎng)”、“三系統(tǒng)”為內(nèi)容的“在線土地督察”操作系統(tǒng)，探索建立“天上看、地上管、網(wǎng)上查”的立體式土地督察新模式。第三，督察文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在外部宣傳上，始終圍繞“堅(jiān)守18億畝耕地紅線的根基不動(dòng)搖，嚴(yán)格節(jié)約集約用地的標(biāo)準(zhǔn)不能降，土地管理的秩序不能亂”的主旋律，積極引導(dǎo)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)耕地保護(hù)的社會(huì)輿論氛圍。“雙保行動(dòng)”期間，30個(gè)省(區(qū)、市)和副省級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，35個(gè)省級(jí)和副省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)同志撰寫了“雙保行動(dòng)”的專題文章，弘揚(yáng)了既要保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又要保護(hù)耕地紅線的科學(xué)發(fā)展理念。在內(nèi)部建設(shè)上，積極探索督察核心價(jià)值觀，牢固樹立“嚴(yán)明勤廉、為國(guó)督察”的理念；明確督察機(jī)構(gòu)的定位，始終做“18億畝耕地紅線和土地管理法律法規(guī)的堅(jiān)強(qiáng)守護(hù)者，國(guó)家實(shí)施土地調(diào)控政策的忠實(shí)護(hù)航者，完善土地政策、法律的積極促進(jìn)者”。 

　　七是全面加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。第一，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。督察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽訂了作風(fēng)和黨風(fēng)廉政責(zé)任承諾書。建立對(duì)督察局“一把手”權(quán)力的約束機(jī)制，嚴(yán)格要求“一把手”做到“六個(gè)帶頭”，即帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)和工作紀(jì)律；帶頭執(zhí)行民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)；帶頭在隊(duì)伍建設(shè)中弘揚(yáng)正氣，培養(yǎng)硬朗的工作作風(fēng)；帶頭在督察區(qū)域內(nèi)樹立良好形象，嚴(yán)格自律，恪盡職守；帶頭管好自己；帶頭管好配偶和子女，率先垂范，自覺地接受全體干部監(jiān)督。第二，嚴(yán)格落實(shí)督察內(nèi)部約束機(jī)制。針對(duì)督察工作中可能或容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)督，采取有效措施防患于未然。制定《督察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因過應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任回京向總督察深刻檢查的若干規(guī)定》，凡出現(xiàn)督察區(qū)域內(nèi)違法占用耕地面積超過規(guī)定比例、督察干部受到黨政紀(jì)處分、未通過年度審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題，有關(guān)督察局主要負(fù)責(zé)人必須回京向國(guó)家土地總督察作出深刻檢查。第三，積極探索督察外部監(jiān)督機(jī)制。采取設(shè)立土地督察監(jiān)督員、聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、向地方人民政府和國(guó)土資源管理部門發(fā)放工作評(píng)議表等方式，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)督察機(jī)構(gòu)和工作人員的監(jiān)督。 

　　到今年7月13日，國(guó)家土地督察工作就要走過4年的歷程了。4年來，國(guó)家土地督察工作始終得到新聞界各位朋友的大力支持、充分理解，取得的每一項(xiàng)成績(jī)都和朋友們的辛勤勞動(dòng)密不可分，在這里，我謹(jǐn)代表總督察、副總督察，代表一辦九局263名同志再一次向新聞界的朋友們表示衷心的感謝！謝謝！

　　[國(guó)土資源部辦公廳副主任孫家海]  請(qǐng)國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤公布9起國(guó)土資源部違法案件查處情況和4起掛牌督辦案件，同時(shí)通報(bào)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合掛牌督辦的5起國(guó)土資源違法案件處理結(jié)果。 

　　[國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤]  同志們、新聞界的朋友們：當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)土資源管理工作在保發(fā)展的前提下，認(rèn)真分析現(xiàn)階段工作中出現(xiàn)的情況和問題，一是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目落地帶來強(qiáng)勁的用地需求，供需矛盾十分突出；二是城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)對(duì)土地管理提出了新的要求；三是新農(nóng)村建設(shè)用地亟需引導(dǎo)規(guī)范；四是房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)需要進(jìn)一步保障和完善；五是勘查市場(chǎng)趨熱，勘查和開采秩序的維護(hù)難度加大；六是國(guó)土資源違法違規(guī)仍然比較嚴(yán)重。面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源管理面臨的復(fù)雜局面和嚴(yán)峻考驗(yàn)，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“敢于碰硬、不怕得罪人”的要求，保持對(duì)國(guó)土資源違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處了一批國(guó)土資源違法案件。

　　為發(fā)揮典型案件“查處一案、震懾一方、教育一片”的警示作用，國(guó)土資源部決定向社會(huì)公布9起典型案件結(jié)果。這9起案件是：廣東省清新縣云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地違法征、占地案，江蘇省邳州市多宗違法占地案，安徽省蕪湖市三山區(qū)政府違法批地案，陜西省榆林市榆陽區(qū)麻黃梁工業(yè)集中區(qū)違法征、占地案，重慶金進(jìn)豐實(shí)業(yè)有限公司違法占地案，江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)政府違法占地案，湖北省武漢市洪山區(qū)左嶺鎮(zhèn)政府違法批地案，云南有色地質(zhì)313隊(duì)違法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)案，貴州省晴隆縣王家灣金礦越界開采案。

　　同時(shí)，為督促有關(guān)地方將國(guó)土資源違法案件依法處理到位，國(guó)土資源部決定公開掛牌督辦4起典型國(guó)土資源違法案件。這4起案件是：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市一通煤化有限責(zé)任公司違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案、北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)出售集體土地建房案、遼寧省沈陽蒲河灣農(nóng)業(yè)科技有限公司違法租用集體土地建房案、河北省赤城縣兩礦業(yè)公司違法占地案。國(guó)土資源部今天發(fā)出掛牌督辦通知書，責(zé)成有關(guān)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處上述案件，查處結(jié)果將適時(shí)向媒體公布。

　　上述13起案件，有的是新聞媒體披露的，有的是通過12336國(guó)土資源舉報(bào)電話反映的，有的是相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的，在此，一并表示感謝。特別是感謝新聞媒體對(duì)國(guó)土資源違法案件的監(jiān)督。 

　　借此機(jī)會(huì)，我把2009年中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合掛牌督辦的5起國(guó)土資源違法案件處理結(jié)果向大家做一通報(bào)。5起案件涉及的河北、浙江、河南、廣東、廣西5省(區(qū))黨委、政府高度重視，國(guó)土資源部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊密配合，有效開展案件查處工作，一辦兩部全程跟蹤督辦了5起案件的調(diào)查處理工作。目前，違法建筑已拆除，非法占用的基本農(nóng)田已復(fù)耕，有36名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分(具體調(diào)查處理情況見書面稿)。今天，國(guó)土資源部公布了9起國(guó)土資源違法案件和4起掛牌督辦案件，案件的數(shù)量是近年來少有的，充分表示了國(guó)土資源部堅(jiān)定的決心。

　　當(dāng)前，國(guó)土資源管理工作面臨的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要認(rèn)清形勢(shì)，扭住服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這個(gè)重點(diǎn)不放松，跟蹤變化持續(xù)改革不放松，繼續(xù)積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)“保發(fā)展保紅線工程”，敢于碰硬，堅(jiān)決不批“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)等項(xiàng)目用地，嚴(yán)肅查處違法用地行為，維護(hù)國(guó)土資源管理的良好秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 

　　[國(guó)土資源部辦公廳副主任孫家海]  今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。

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